奥运纪念钞600万的发行量，对于13亿中国民众来说，显得杯水车薪，发行之初，中国各地纷纷掀起了奥运钞兑换的热潮，而全国各大银行分配到的数额极少，由于银行体系的纪念钞多数留京，首都以外的各个地方都一票难见。
奥运纪念钞发行之初，广州地区一家银行的有关人士表示，人民银行广州分行也没拿到多少纪念钞，因此没有办法分给下面的银行，这就是四大行没有接到发行通知的主要原因。纪念钞去了哪里？他说，给银行体系的纪念钞，70%-80%又留在了北京地区，剩余的才拿给各地银行去分。“北京以外地区的一个基层银行的行长能拿到一两套都不错了。”这名人士如是说。
同样的，在苏州，可供兑换的只有3100张，为了能兑换上一张，许多市民隔夜就到银行门口排队。
“太疯狂了，为了这张钞票有些人连命都能豁出去了。”一位银行人士谈起南京奥运钞发行首日的场景仍然心有余悸。市民周先生一家三口夜里12点就开始在华夏银行兑换点排队，他告诉记者全家出动就是为了能够确保得到一张奥运纪念钞，为此他和儿子还专门上午请了假来排队兑换。“奥运会是百年难得一遇的盛景，拿一张奥运纪念钞回家收藏意义不同凡响！”一位排队市民说自己一夜没睡觉也觉得值。南京银行的工作人员承认，由于发行日上午兑换纪念钞，整个上午其他业务都暂时放了下来，对此情况他只能向相关市民表示抱歉。除了银行自身业务受到影响外，由于此次兑换银行都位于新街口、中山东路等交通繁华地段，众多围观市民也给当地交通带来了巨大压力，包括公交车、出租车等车辆将路段堵塞。
即使奥运纪念钞受到如此多市民的热捧，甚至有市民起诉央行，要求增加发行量，有调查显示86.96%的网民也希望增发奥运纪念钞，但对于央行的严谨的发行体系来说，发行量的大小要经过严格的控制，因此没有增发。这导致了奥运纪念钞现在在市场上需求远远大于供给，奥运纪念钞在现在的收藏品版块依旧一票难求。
